近年来，随着媒体对“工作时猝死”、“因工作压力过大导致职工跳楼”等新闻的曝光，人们在享受高物质生活水平的同时，也开始关注自身工作的工作时间、劳动强度等。过长的工作时间会给劳动者带来身体、心理健康的双层负面影响。关注劳动者的工作时间，对我市的经济发展和劳动者生活质量保障都具有十分的重要意义。

        一、劳动者周平均工作时间现状

        从我市2016年度月度劳动力调查的数据来看，我市劳动者周平均工作时间46.08小时，高出每周工作40小时这一标准工时制度6.08个小时。全市劳动者周工作时间超过标准工时制度的占比为57.8%；其中周工作时间48小时以上的占比36.7%。周工作时间符合或低于40个小时的劳动者占比为42.18%。由此可以看出，我市多数就业人员周工作时间大于国家法定要求时间，整体工作强度高。

        二、存在的问题

        1、对平均工作时间的认识不足

        工作时间是确定劳动者报酬的一个重要的衡量依据，劳动者的报酬是劳动者在工作时间内创造财富的一部分，通过对劳动者工作时间的调整可以间接协调劳动者报酬的分配。由此可见对工作时间这一指标的分析理解十分重要，但是当前社会上许多人对于平均工作时间的意义缺乏认识。一方面一提到平均工作时间，很多人会简单的把他理解为上班时间的长短，不会深层次的对其研究。由于缺乏这种认识，一些人不知道平均工作时间到底有哪些方面对自身有影响；甚至对出现的无酬加班、过度加班等情况都不知道维护自身权益。另一方面政府没有很好地通过工作时间研究，来协调增加更多的工作岗位，来解决就业困难。

        2、企业加班现象突出

        当前我市调查的工作时间一半以上的就业人员周工作时间大幅超出国家法定的工作时间。工作时间和休息时间成反比，过高的工作时间势必影响到劳动者的休息时间。一些行业工作时间较长，常年无休息日，各种法定节假日也要上班，例如航空运输业虽然该行业工资水平较高，但对应的是高达70小时周平均工作时间。还有一些一些工厂企业，一旦接到订单或是到了行业旺季，就会出现“大干100天”之类高强度加班。这些劳动强度大、劳动超时的现象会导致劳动者的身心健康无法得到保证。比如先前富士康加工厂的工人连续跳楼事件，就反应了高强度工作对人精神健康的摧害。近年来，诸如劳动者的职业病、亚健康、过劳死甚至是跳楼自杀的新闻报道更是层出不穷，引起人们的广泛关注。

        3、企业违规不发放加班费

        劳动者工作时间长还有一个主要原因:一些企业任意延长劳动时间，休息日加班未按规定增加薪酬、调整工休，对于这些“无偿”加班的劳动力，单位或企业为了取得更高的效益，更是不断地给他们加大工作量，延长上班时间。

        四、几点建议

        （一）提高对工作时间的认识

        劳动者在工作之余有充足的休息时间才能有充沛的精力和体力进行工作，才能有时间进行知识学习提高自己的素质和工作能力从而提高劳动生产率。较高的工作时间，不仅无法实现满足劳动者的幸福感，而且会让劳动者消极怠工；同时过高的工作时间容易造成劳动力流失，对我市经济发展的活力产生不利的影响 。然而在利益驱动下，一些惟利是图的企业不可能主动制定出符合国家标准，体恤职工健康的合理工作时间制度，所以加大积极宣传力度，通过电视、网络、微信、微博等媒体进行多渠道、多方式宣传，对工作时间相关的调查、法律、政策进行介绍，增进认识，让各单位或企业能够自觉遵守国家相关规定，同时让员工对在自身权益受到侵害时能够主动维护自身权益。

        （二）提高企业用工人数，降低税率及补贴

        通过对劳动工作时间的调整国家可以调节劳动力供需之间的矛盾，缩短工作时间，可以为失业者提供更多的劳动岗位，政府出台相关政策，通过补贴降税等手段，降低企业生产费用，把节省的生产费用用以提高增加用工人数、提高劳动报酬，降低劳动力工作时间工作强度。例如一些发达国家，企业在生产时耗费生产成本如水费、电费、油费价格远低于我国，而他们将主要生产费用花费在了企业用工。同一规模工厂，发达国家的用工人数高于我国，工人平均工资也是我国的数倍。相比之下，发达国家企业总体成本要略低于我国，但是他们的工人的劳动强度要轻松许多，工资待遇也远高于我国。

        （三）加强监管

        职工主动被动加班都是劳动者休息时间的一种掠夺，而部分无良企业甚至根本不按我国法律规定发放加班费用，对劳动者是双层掠夺，而劳动者往往只是被迫接受加班。现有的制度缺陷是，即便企业让劳动者无偿加班违反法律规定，但由于违法成本过低，企业效益的高回报，导致企业对法律规定不屑一顾。因此，监管部门一方面要督促企业让职工在合理范围内的加班，另一方面要监督企业按时给劳动者发放加班费用，保障他们的权益。对于一些超长工作时间的行业，监管部门应当出台相关政策，鼓励用工单位、企业扩招用工的劳动力，延长轮岗的时间，让劳动者有充分的休息时间，保障他们的身心健康。

        （四）发展教育，推进劳动力文化结构转型

        1、我市加大教育力度，提升劳动者的文化水平度、劳动技能，实现劳动力低端到高端的转型。从前面不难看出一个高文化程度的劳动就业人员在工作时工作时间要比低学历的轻松许多。我市当前教育水平相对落后，学历为初中及以下的低端劳动力占据大多数。通过不断加强教育，在未来完成我市劳动力文化构成的转变，能够把一般性的劳动者转化为专门性的劳动者。高素质的劳动力更有利于自身对外竞争力，更容易获取相对轻松高薪的工作岗位。

        2、加强低端劳动力的培训，由政府出资对一些教育程度偏低、从事体力劳动、报酬低的劳动力进行培训，帮助他们重新规划职业道路。让他们拥有一些特长，实现我市低端劳动力到高端劳动力的转变，既可以解决了企业技术性劳动力短缺的问题，又能提高劳动力的薪酬待遇，避免出现各种社会问题。(民盟阜阳市直支部  董秋实)