| 发挥统战优势 服务科学发展 |
| 文章来源： 本站原创 发布时间：2009-08-27 浏览：6776 次 |
科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的以人为本,全面协调可持续的科学发展观，它回答了新形势下什么是发展、为什么发展和怎样发展的问题。科学发展观是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展的指导方针。统一战线要为党的中心工作服务,要为推进社会主义社会全面协调可持续发展服务，就必须充分发挥统一战线的独特优势，努力促进科学发展观的全面落实 。
统一战线在服务科学发展中的优势 科学发展观的核心是以人为本，实现人的全面发展。统战工作则始终贯彻以人为本的思想，按照尊重人、理解人、帮助人、团结人的原则，调动一切积极因素，为实现党的目标服务，统一战线服务科学发展具有诸多独特优势。 一是具有凝聚人心 、汇聚力量的优势。 统战工作作为我们党的一项特殊的群众工作和思想政治工作，归根到底是做人的工作。统一战线的主题就是大团结、大联合，就是要调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，最大限度地把广大统一战线成员的力量和智慧凝聚起来，把各方面的积极性调动起来，把全社会的创造活力激发出来，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，汇聚成推动经济社会发展的强大合力。通过认真开展统战工作，能够充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士政治协商、民主监督和参政议政的作用，帮助和支持他们围绕事关发展大局的重点难点问题调查研究，献计献策；能够理顺关系，化解矛盾，维护社会和谐稳定；能够把广大非公有制经济人士团结在党的周围，充分调动他们的积极性、主动性、创造性，鼓励和引导他们把企业做大做强；能够鼓励新的社会阶层们积极投身干事创业。能够加强与港澳台同胞和海外侨胞的联系交往，增强中华民族的凝聚力、向心力，推进祖国和平统一。 二是具有人才荟萃 、智力密集的优势。 科学发展观的第一要义是发展。发展是我们党执政兴国的第一要务，也是统一战线广大成员团结奋斗的第一要务。统战对象范围广，层次高，统一战线是人才库和智囊团，具有人才荟萃、智力密集的优势，是大力促进经济社会全面发展的重要力量。通过认真开展统战工作，动员广大统一战线成员坚定不移地围绕发展献计出力，聚群英之才，凝众贤之智，围绕中心、服务大局，做好各项工作。能够育才、招才、爱才、惜才、用才。通过认真开展统战工作，深入到统战对象之中，积极帮助他们解决实际问题，满腔热情地为他们办实事、好事，把他们的智慧和力量凝聚到全面建设小康社会上来。同时，还可以努力创造条件，鼓励他们把聪明才智转化为现实生产力，实现自身价值。 三是具有多党合作 、政治协商的优势 。 科学发展观要求物质文明、政治文明、精神文明全面协调发展。加强社会主义民主政治建设，推进社会主义政治文明，实现经济体制改革与政治体制改革相协调是落实科学发展观的题中之义。共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发扬社会主义民主的重要渠道。坚持和完善这一基本政治制度，是推进社会主义政治文明建设的重要内容，当然也成为落实科学发展观的重要内容。通过认真落实党的统一战线方针政策，推进多党合作的制度化、规范化、程序化，充分发挥政治协商、民主协商的作用，促进各级党委政府决策的科学化、民主化，进而推动科学发展。 四是具有协调关系 、化解矛盾的优势 。 随着改革开放的深入和全面建设小康社会的推进，我国社会在一致性增强基础上的多样性有了进一步的发展，不同社会阶层之间，不同民族群众之间，不同宗教信仰之间的利益矛盾日益突出，社会利益主体更多，领域更广，利益关系也更加复杂，处于社会矛盾的凸显期和多发期，统战工作的对象有了新的变化。如何统筹兼顾，正确处理改革、发展、稳定的关系，成为摆在我们面前的突出问题。科学发展观的根本要求是统筹兼顾，这就要求统战工作要充分发挥协调关系，化解矛盾的功能，妥善协调社会各阶层的利益关系 ，尤其要全面贯彻党的民族宗教政策，巩固和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，积极引导宗教与社会主义社会相适应，更加注重统筹兼顾，做好理顺情绪、稳定情绪的工作，妥善地处理当前各方面突出矛盾，实现全面、协调、可持续发展。 统一战线要积极服务科学发展 学习实践科学发展观是各级统战部门的重大政治任务，我们要积极采取措施，进一步推动和组织广大统战干部深刻学习理解科学发展观，自觉实践运用科学发展观，把社会各方面的力量和行动都凝聚到推进科学发展上来，为推动阜阳经济社会发展做出更大的贡献。为此要做到五个坚持。 一要坚持理论学习。 要进一步加强理论学习，不断提高研究新情况，解决新问题的能力。全面准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，牢固树立科学发展理念，真正以科学发展观武装头脑。要坚持理论联系实际，紧扣又好又快发展主题，在实践上下功夫，在结合上做文章，努力使统战工作更加符合科学发展观的要求，把科学发展观真正贯彻到统战工作的各个方面。要不断改进学习方法，坚持完善部理论中心组学习制度。加大机关干部的理论学习力度，在增强学习的系统性和把握科学理论精髓上下功夫，更加自觉地以科学发展观指导统战工作。 二要坚持改革创新。 1、要健全和完善统战部在统战工作中牵头协调机制，最终形成党委统一领导、统战部牵头协调、统战系统各单位分工负责、党委政府有关部门大力支持、社会各方积极参与的机制，形成大统战工作格局，整合各方力量和资源共同促进科学发展。 2、健全和完善党外人士培养、选拔、使用机制。党外干部是我国政党制度的基石，对党外人士的培养、选拔、使用关系到党与党外人士合作的水平，关系到中国共产党的多党合作和政治协商制度的坚持和完善，关系到统一战线的科学发展。要抓住发现人才、培养人才、用好人才三个环节，将学习培训、挂职锻炼、提拔交流等多种形式制度化、规范化，切实提高党外代表人士的综合素质和能力。 3、健全和完善督查评估机制。统战工作是党委工作的一个重要组成部分，应争取列入党委工作的目标管理考核之中。对具体工作应明确任务，细化目标，落实到岗，责任到人，建立严格的督查评估考核制度。督查评估考核结果应当作为评价各级领导干部工作绩效的重要依据。 4、健全和完善调研考察机制。调研考察即是统战工作科学发展的依据，也是党外人士参政议政、民主监督的基础性工作。要建立对各阶层、群体经常有序的跟踪调研考察制度，确保调研考察有目的地、有经费、有成效。 5、建立激励与能力培养机制。要对统战系统各单位和统战工作者服务科学发展的工作实效进行考核，对成绩显著的单位或个人予以表彰奖励，并形成长效机制；要系统有效地培训提高统一战线干部服务科学发展的能力，同时重用在服务科学发展中创意新、作为大、效果好的统战干部和党外人士，在统一战线形成正确的选人用人导向，为服务科学发展奠定坚实的组织基础。 三要坚持以人为本。
要进一步加强党外代表人士队伍和统战干部队伍建设，努力建设与新形势新任务相适应的统一战线代表人士和统战干部队伍，提高统战部门和统一战线的履职能力，切实将两支队伍的建设统一于服务科学发展的实践需要。要努力适应形势发展，形成服务科学发展的整体合力，在帮助基层统战部门解决编制、经费、职级待遇问题上下功夫、做工作。要着力帮助民主党派改善工作条件，优化工作环境，促进我市多党合作事业的健康发展。 四要坚持统战特色。 要紧紧围绕市委“保增长、保民生、保稳定”的部署，突出统一战线“阜阳发展我有责、统一战线献良策”这一主题，结合统战工作实际，创新思路、创新举措，增强学习实践科学发展观活动的针对性和时效性，在学习实践活动中突出统战特色。前段时间，我们在全市统一战线开展“我为应对国际金融危机影响献一策”、召开促进非公有制经济健康快速发展研讨会等系列主题实践活动，取得了较好效果。要通过开展主题鲜明、独具统战特色的活动，使广大统战干部和统一战线成员对科学发展观的认识不断提高，践行科学发展观自觉性的不断增强。 五要坚持统筹兼顾。 统一战线是一个涉及多党派、多领域、多阶层、多信仰的“同”和“异”的统一体。统一战线服务科学发展务必增强全局观念，始终把统战工作放在党和国家工作大局中去考虑、去部署，全面推动统战工作的开展。胡锦涛同志提出了正确处理涉及党和国家全局“五大关系”的统战思维，强调统战工作要为促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐发挥重要作用。在统一战线各工作领域中坚持统筹兼顾，既正视矛盾，又承认差异，要有豁达的辩证思维，容人、容事、容言，知变、应变、善变，充分发挥整体作用。 |