近两年来，颍上县委统战部以贯彻《中国共产党统一战线工作条例》为契机，精心谋划，精准出招，从加强组织领导、完善工作制度、真诚服务工作对象三个方面凝聚统战工作合力，推动统战工作开展，广大统一战线成员思想高度统一，工作热情高涨，积极投身大美颍上建设，在维护稳定、促进发展、脱贫攻坚等方面做出了突出贡献。

       一、加强领导，健全组织，拓展统一战线工作广度

       颍上县委统战部按照有利于加强统战工作，有利于发展统一战线事业的原则，进一步整合统战力量，加强对统一战线工作的领导，健全组织网络，使统一战线的触角进一步向基层的延伸，实现了横到边、竖到底组织网络的全覆盖，扭转了过去统战部部门单打独斗，自我统战的被动局面，推动统战工作在更大更广范围凝聚人心，筑牢大统战工作格局。  

       一是成立了县委统一战线工作领导小组。县委主要领导任组长，县委、县政府分管领导、统战部长任副组长，21家相关单位为成员。领导小组发挥好牵头抓总作用，抓好各领域统战工作的统筹协调、整体推进。各成员单位认真履职，主动配合，形成工作合力。二是健全统战工作组织网络，全县30个乡镇和县直13个统战工作任务较重的单位分别明确了一名班子成员负责统一战线工作。三是建立了全县民族宗教工作网络，成立县委副书记担任组长的县民族宗教工作领导小组，各乡镇成立由党政领导担任组长的民族宗教工作领导小组，乡镇配备宗教助理员，村配备宗教信息员。四是建立覆盖全县的商会组织网络，在全县31个乡镇建立工商联分会，在县城建立百业联盟商会、管仲商贸城商会，在园区建立了温州商会等行业商协会组织。

       二、健全制度，压实责任，增加统一战线工作深度

       习近平总书记强调，统战工作是各级党委必须做好的份内事，必须种好的责任田。颍上县委县政府高度重视统一战线工作，建立健全各项工作制度，切实履行统一战线工作职责，夯实基础，压实责任，进一步增强做好统战工作的责任感使命感，各统战成员单位职责明确，任务具体，把统战工作由务虚变成务实，由空头口号变成实际工作任务，有力地推动统战工作向纵深开展。

       一是制定了县委统一战线领导小组议事规则和工作职责，明确领导小组的工作程序、工作方法，细化了各成员单位工作任务，为统一战线工作开展提供了方向和抓手。二是成立了非公经济代表人士综合评价领导机构，制定《颍上县非公有制经济代表人士综合评价工作联席会议议事规则》，确保综合评价工作规范、有序。坚持“凡进比评，真评实用”的原则，把综合评价优秀的民营企业家推荐到县人大、政协组织，在县人大代表中非公经济代表占比6%，在县政协委员中非公委员占比16.9%。三是建立由县委统战部牵头、组织部、宣传部、教育局、科技局、民政局、司法局、财政局、人社局、文广新（体）局、卫计委、经信委、市场监督管理局、总工会、团县委、县妇联、县科协、工商联、县农委、县台办等20家单位参加的党外知识分子（新的社会阶层人士）工作联席会议，成立了联席会议领导组织和办事机构，制定了联席会议制度，确保党外知识分子工作有据可依，有制可寻。四是建立“工商联直通车”工作机制，以县委办公室、县政府办公室印发《关于建立“工商联直通车”工作机制的方案》的通知（办（2016）5号）。《方案》明确了工商联直通车的形式、任务、内容、要求，建立涉及非公经济领域诉求快速反映和处理机制，为进一步优化非公经济发展环境，促进非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，提供制度保障。五是健全党外干部的选拔任用工作机制，与组织部门建立健全协调配合机制。建立了《中共颍上县委组织部、统战部联席会议制度》，组织部、统战部各司其职、密切配合，共同做好党外干部的发现、培养、使用、管理工作，形成了党外干部工作的新格局。组织部在动议和讨论决定党外干部任免、调动、交流、挂职锻炼前征求统战部意见。党外干部李先田职务调整，组织部函询了统战部意见。

       三、主动服务，真心关怀，增强统一战线工作浓度

       统战工作主要是做人的工作,注重的是人心凝聚、力量汇聚,强调的是平等协商、团结联合,处处体现着和合精神,时时展示着人文关怀，颍上县委统战部通过政治上关心统战对象、生活上照顾统战对象、情感上尊重统战对象，加深与统战对象的情感交流，推动统战工作迈上新台阶。

       一是认真做好党外代表人士政治安排。在年初人大政协换届中，县十届政协安排党外委员166名，占总数的60.1%，党外常委32名，占常委总数62.3%。17届人大党外代表108名，占总数30.1%；党外常委11人，占常委总数37.9%。二是因类施策，促进党外代表人士健康成长。针对不同领域党外代表人士特点，坚持分级分类管理，促进党外代表人士发展。县教育局、县卫计委党组把党外人士纳入人才培养计划，选派他们赴省市学习培训，坚持唯才是举，工作上让党外人士加压负重，为他们搭建创业平台，接受实践锻炼，帮助其尽快成长。三是开展慰问。在中秋、春节等重要节日开展重点党外代表人士慰问，把慰问款物及时送生活困难党外人士手中，让其感受到党和政府的温暖。四是主动做好党外代表人士接待服务工作，截止目前，共接待来颍探亲、考察和商务的港澳台侨胞1546人次，帮助办理我县居民赴台探亲、奔丧、团聚、定居及商务、旅游、考察等共2015人次，赢得了党外代表人士的一致好评。五是帮助解决统战对象生产生活困难。藏族同胞次利一心向党，是民族团结代表人物，但其家境困难，儿子患精神病要长期住院治疗，个人无法承担医疗费用。县委统战部主动伸出援手，先后两次帮助解决医疗费用7万元。另先后协调解决资金 20余万元，帮助解决好少数民族群众“三入”问题。六是认真落实《颍上县党员领导干部联谊交友工作制度》，定期交流谈心，接受党外人士监督，每逢年终、年初，统战部都邀请党外代表人士召开座谈会，向他们通报县委、县政府工作，征求党外人士对县委、县政府工作的意见，坚持平等相待，以情感人、以理服人，尊重党外人士身份、意见、生活习惯，不以领导者自居，不搞行政命令，不强压强推，赢得了广大党外代表人士的信任和支持。

       通过以上三招，颍上县统一战线凝聚力进一步增强，地位进一步提升，服务发展的作用进一步凸显。近两年来，全县统一战线成员紧紧围绕县委、县政府工作中心，献计出力，为颍上大建设、大发展做出了突出贡献。在脱贫攻坚工作中，统一战线成员积极捐资出力，累计投入资金304万元，带动2088贫困户，帮助46392人脱贫。在五大专项行动中，统一战线成员深入调研，献计献策，共合理化提案建议66条，同时，积极做好解疑释惑、舆论引导，协调关系、矛盾化解工作，有力推动了五大专项行动的顺利开展。（尤炳霖）