多年来，民建阜阳市委在中共阜阳市委、市政府的坚强领导下，在市委统战部的关心指导下，团结带领广大民建会员，始终秉承参政议政、服务民生的工作宗旨，紧紧围绕市委、市政府工作大局，大力弘扬民建优良传统，切实做到履行职能到位、社会服务到位和自身建设到位；充分发挥人才荟萃、智力密集的优势，进一步加强与政府部门的对口联系和协作互动，围绕市委、市政府重点工作深入调查研究，积极建言献策，各项工作取得了明显成效。各对口联系部门也明确责任，落实措施，积极给予各项实质性的支持，各项工作呈现出良好的发展态势。

一、完善机制，正确认识和把握与对口单位联系工作的实质及意义

　　民建阜阳市委认真落实中共阜阳市委统战部和市政府办公室下发的《关于进一步加强市政府有关部门同市各民主党派、工商联对口联系的意见》，把和党委政府职能部门对口联系工作作为参政议政的重要平台和载体。建立了以联系工作为内容的学习、会商和交流机制，积极主动与市、区政协和市、区统战部以及市经信委（包括原市中小企业局）、市建委、市农委、市物价局、市审计局等对口联系单位密切协作，通过不同的渠道和形式，强化信息沟通，积极开展对口联系协商工作，制定分别协商联系的形式、程序、内容。每年度之初，民建市委与对口联系的相关部门及时提出工作意见，制定工作计划，召开对口联系座谈会，确定全年对口联系协商的形式、内容、次数、参加人员等。实行经常性工作联系和工作交流制度，不定期听取各部门重点工作介绍，并就涉及全市的重大课题开展对口协商、座谈讨论、调研视察等，初步建立了有序的工作机制。同时，加大日常工作交流力度，通过文件、简报，邀请对口联系单位参与民建年终总结会议等方式畅通工作渠道，促进了民建参政议政工作的科学性和实效性。

二、积极探索创新，不断深化和拓展对口联系工作

　　近年来，民建通过调研、视察、考察活动，不断加强与相关部门的联系，就有关问题进行协商，通报情况，交换意见，及时了解部门工作动态，提高了专题调研的质量和水平，为参政议政奠定坚实基础。对口单位部门负责人积极参加民建组织或邀请出席的会议，通报有关情况，认真听取和研究吸纳提出的意见、建议，对组织的视察、专题调研、咨询服务等活动，积极给予支持和配合。

　　（一）点上着力，发挥民建与对口联系单位的桥梁纽带作用。2008年，民建阜阳市委与市经信委召开民建企联会和调研委员会联席会议，对全市非公有制经济运行和推进全民创业情况、实际做法、具体存在问题以及市中小企业发展状况进行探讨研究。会后，市委会从认识并多方评价中小企业的地位和作用；中小企业发展的内、外部环境看发展所面临的困境；以及建立健全中小企业发展的法律体系、中小企业银行和信贷担保机构解决发展融资困难、适当减免税收以鼓励中小企业扩大就业、建立健全人文社会服务体系为中小企业营造良好的发展环境等方面，提出了工作意见和建议。此次活动，进一步强化了政府部门对我市中小企业发展的研究，营造了良好的发展氛围。

　　2009年，民建阜阳市委组织颍泉区工商银行、民建企业家联谊会、市超联商会、颍泉区工商联等单位举办喜迎建国60 周年银企联谊会。旨在加强中小企业诚信体系建设，营造良好的金融生态环境，争取金融机构更多的支持。金融部门加大对企业支持力度的同时，宣传介绍金融业务，完善企业贷款体系，共同为促进阜阳经济社会快速发展作出积极贡献。此次活动帮助部分中小企业融资800余万元，切实解决了企业发展的实际困难。

　　（二）面上助力，发挥民建与对口联系单位的整合作用。2009年，阜阳民建、市政协社法委与市司法局、公安局、民政局联合，分别到颍州区程集镇和颍东区口孜镇开展“法律服务进千村入万户”活动。现场组织模拟法庭、开展法律咨询，并走访农户进行现场解难答疑。活动共发放宣传材料三千余份，进行咨询五百人次，此举被省、市多家媒体报道。该活动是贯彻落实党委政府提出的“保增长、保民生、保稳定”目标任务，深入基层、了解社情民意，为农民尤其是返乡农民工提供优质高效的法律服务，也是确保社会稳定的一项参政议政和实践科学发展观的活动。

　　2010年，省政协常委、副秘书长、省民建副主委王进华率领省政协民建界别委员和民建省委经济委员会委员一行来到阜阳，就进一步加快皖北民营经济发展对策进行调研，并对阜阳市经济技术开发区颍州区文胜肥业、海歆工贸、汽贸物流园区等民营企业进行实地考察调研。民建市委会认真组织召开座谈会，市经信委、国税局、工商局、国土局通过大量的数据分析论证了阜阳市民营经济发展现状、困扰民营经济发展的问题，并提出具体建议，受到省调研组的高度肯定。

　　（三）深化合力，发挥民建与对口联系单位的辐射作用。2010年，市政协副主席、民建阜阳市委主委张永侠带领市政协社会和法制工作委员会、人力资源及环境保护委员会和民建界别市政协委员以及有关单位、部门人员，对颍上、阜南、界首、三区及开发区调研推进城乡一体化进程情况。此次调研是市政协年度重点工作之一，围绕如何提高我市城市化率、加快城镇建设、建设社会主义新农村，逐步实现城乡一体化进行考察。调研组分别与市经委、发改委、住建委、国土资源局、人社局等部门负责人进行工作座谈，实地查看城镇化建设试点，结合我市实际分析论证了“城乡一体化”对我市经济社会发展的意义和作用，并指出要进一步强化认识，要做到政府引导、规划先行、科学决策。建议有关部门要尽快做好规划修编；在统筹城乡发展进程中，新农村建设是统筹城乡发展的重要载体，落实土地复垦政策要结合地方实际；围绕耕地得到保护、农民就业扩大、居住环境改善、财产性收入增加、农民持续性收入增加，把推进城乡一体化进程作为社会经济发展的目标抓实抓好。最后，市政协写出调研报告通过资政会向政府部门提交了“推进我市城乡一体化进程”建议案，为党委政府制定“十二五”规划，提供了极具参考价值的依据。

三、良性互动，形成科学规范的对口联系工作格局

　　对口联系工作进一步丰富了民建工作内容，增加了民建参政议政工作资源，提高了工作实效，提出的意见和建议被党委、政府和对口联系部门采纳，充分发挥了民主党派参政议政的作用。市直有关部门在对口联系工作中，拓展了信息途径，掌握了更多的社情民意，听到更多的真知灼见，有力地改进了工作，提高了工作质量。民建阜阳市委和市直有关部门相互协调配合、相互支持理解、主动参与活动，取得了双提升、双促进的效果。

　　此外，民建会员积极参加市直作风建设、效能建设、党风廉政建设等方面的民主评议，促进了市直部门工作。市直有关部门召开重要会议、组织重大课题调研、可行性论证等活动时，邀请民建会员参加，印发的重要文件、简报、资料，能够抄送民建阜阳市委。在贯彻落实市委统战部、市政府办公室下发的《关于进一步加强市政府有关部门同市各民主党派、工商联对口联系的意见》的实践中，使民建与政协、统战部、经委、建委、物价局、审计局、民政局以及政府相关职能部门形成了良好互动的工作格局，取得一定的成绩，为我市经济社会发展发挥了应有的作用。

四、民建与对口联系单位密切合作的体会

　　（一）加强与党委、政府对口联系工作是发展社会主义民主政治的要求。发展社会主义民主政治是党始终不渝的奋斗目标。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是发展社会主义民主政治的重要内容，是高举中国特色社会主义伟大旗帜的必然要求，具有鲜明的中国特色，在实践中显示出巨大的优越性；使中国共产党与各民主党派在共同政治基础上加强合作，通过民主协商形成科学决策，集中力量办大事。民主党派与党委政府部门对口单位联系工作是民主政治的具体要求，也是落实民主政治的具体体现。正确认识和把握与对口单位联系工作是做好参政议政工作的前提和基础，要从政治的高度深刻认识此项工作的重要性，增强工作的责任感和使命感。

　　（二）加强与对口单位联系工作是新时期民主党派做好参政议政工作的现实需求。民建始终将参政议政工作作为民主党派履职尽责的生命线，以服务经济社会发展大局为目标，不断完善和创新参政议政工作机制，利用多形式、多渠道，搭建新平台，拓展新领域，不断提升参政议政的辐射力和社会影响力，始终把参政议政工作作为加强民建自身建设的重要抓手，全面增强民建会员参政议政工作的责任感和使命感。在工作中，把加强与对口单位联系作为增进感情、提升参政议政效能、扩大影响、助推发展的重要途径和载体；也是民建加强自身建设，认真履行参政议政职能的重要形式和手段；更是民建在助推阜阳经济社会发展的现实需求。

　　（三）加强对口联系工作是检验参政议政成效的重要表现。民建阜阳市委高度重视与对口单位联系工作，以此不断提升参政议政能力和水平。多年以来，在通过与对口联系单位开展的调研、座谈和研讨中，民建会员汲取和了解政府部门工作的内容、信息，做到了知情出力。同时，将党的方针政策与实际具体的工作结合在一起，更加理性地反映社情民意和提出参政议政的观点和建议。所以，民建阜阳市委始终把加强与对口联系工作作为检验参政议政成效提升工作能力的载体和手段，以此激励会员加强学习，完善知识结构，能更好地担当和履行参政议政的使命。

　　民建阜阳市委在多年的工作实践中，充分发挥联系经济界人士的优势，积极主动作为，在开展与对口联系单位工作中，得到有关部门的大力支持，使民建阜阳市委工作在良好的社会政治氛围中不断地完善和发展。在此，我谨代表阜阳民建全体会员，向多年来给予民建工作关心和支持的领导、同志们表示衷心地感谢！回顾总结我们的工作，受主客观因素的影响，仍存在不尽如人意之处，但我们有信心和决心，在中共阜阳市委、市政府的领导下，在“十二五”开局之年，围绕中心，强化发展意识，不断提高参政议政能力和水平，继续密切与对口联系单位的合作，为党委、政府部门工作做好参谋服务，以实际行动向建党九十周年献礼！