阜阳市卫校教务处副主任、农工党阜阳市委市直二支部副主委 金少杰反映：近年来，随着我国经济和电子商务的快速发展，网购与快递已成为我们生活中极为平常的交易活动。申通、中通、韵达等众多快递公司相继出现，但是由于快递行业中服务质量参差不齐，加强对快递行业的监管已成为城市邮政和工商部门亟待解决的问题之一。

　　一、快递行业现状

　　现有顺丰、EMS、韵达、圆通、中通、申通、汇通等快递公司，其经营现状如下：

　　（一）营业环境参差不齐。营业面积大小不一，有些快递公司邮件随意堆放在地上，没有分检工作台，与邮寄有关或无关人员随意进出，货物在搬运、存放时未按要求，造成货物损坏、错送、误时，甚至造成货物丢失，对消费者的邮件无任何安全保障措施。

　　（二）证照及内部管理不完善。部分快递公司内部管理不完善，没有正规经营场所，规章制度不健全。

　　二、目前快递行业存在的主要问题

　　（一）快递服务不到位，服务质量有好有坏。快递市场鱼龙混杂，服务质量也有好有坏，有些快递公司以没有门牌号码、位置偏远等理由拒绝送货上门，要求消费者到快递公司拿货。有的甚至加收费用才肯提供上门服务，服务质量难保证。

　　（二）先签字后验货，甚至不签字，货物损毁责任难追究。收货人签收后，视为货物已经完好无损交付，出现问题无法索赔。一旦消费者发现邮寄特品有损毁，就面临举证难、索赔难等诸多维权难题。

　　三、加强城市快递末端物流配送监管的建议

　　（一）严格把关，规范快递经营资格

　　1、建议借助企业年检、个体户换照之机，对经营范围有“快递”内容的，一律要求其提交快递业务经营许可证，以此逐步清理部分资质不符的主体。

　　2、对新设立的快递经营企业，严格审查法定注册资本要求，确保准入资格。

　　（二）加强指导，建立快递服务格式合同。针对快递行业消费者投诉问题集中，快递行业合同条款不规范等问题，工商部门应积极与邮政部门沟通协作，组织经营者学习《消费者权益保护法》及《快递业务操作指导规范》等法律法规，加大对快递行业的行政指导力度，建议制定统一规范的《快递行业服务合同》。

　　（三）注重监管，强化快递行业消费维权执法

　　1、加强企业诚信体系建设。

　　2、强化主体监管。工商部门要协调邮政部门加强对快递行业市场的专项检查，重点检查有无《快递业务经营许可证》和《营业执照》、有无超越经营范围、有无欺行霸市和不正当竞争行为。

　　（四）部门联动，强化快递行业消费维权舆论宣传

　　1、邮政和工商部门要充分发挥职能作用，利用电视、报刊、网络等多种媒介进行广泛宣传，指导消费者要认真选择快递企业，提高消费者维权意识，增强消费者自我维权能力。

　　2、邮政及工商部门及时通过大众媒体发布快递行业政策新动向，快递维权新热点，让广大消费者第一时间防范可能存在的风险。

　　（五）充分发挥快递行业协会的作用，建议行业协会定期加强对快递业工作人员的培训，提高业务能力，优化服务态度，改善服务质量，赢得消费者信赖。