随着市委市政府工业化、城镇化“双轮驱动”战略的全面铺开以及“五大专项行动”工作的不断深入，我市经济运行保持了高速增长的态势。据8月初省政府办公厅发布的上半年全省16个地市经济运行考核情况通报显示，我市以83.9分的成绩跃居全省第三位。从总体经济增长的成绩中可以看出，我市实体经济发展势头特别迅猛。为加快我市民营经济发展，强力推进企业工业化进程，现在，我就以文胜生物工程股份有限公司的发展情况和面临的困难和问题，向各位领导、政协委员作以简单汇报：

        一、文胜生物发展的现状

        文胜生物工程股份有限公司（以下简称文胜生物）成立于1996年，其发展经历了三个阶段：第一阶段，1996-1999，安农植物营养素，代表产品速溶磷酸钾铵；第二阶段，2000-2014，文胜肥业，推广测土配方施肥，代表产品文胜配方肥；第三阶段，2015年至今，经过股份制改造与新三板挂牌，初触资本市场，实现转型升级。对照国际国内上市企业，开始运用生物集成技术，研发生物新型功能性肥料，更加专注土壤健康与植物营养，服务绿色农业、服务科技农业、服务现代农业。

        在服务绿色农业方面：文胜生物以土壤健康为目的，以生物科技为先导，以“WS粒子”自主知识产权为支撑；通过融合生物技术、土壤智能修复技术、大数据等方式，研发生产生物新型功能性肥料。通过国际环境管理体系认证、环保生态肥料产品认证，被评为全国第一届“环保农资示范单位”。2016年，在全国腐殖酸行业中获得“土壤之星”荣誉。

        在服务科技农业方面：文胜生物是国家发改委科技服务平台——安徽省新型功能性肥料工程技术研究中心，是阜阳市首批产业创新团队，首批皖北产业创新团队。文胜坚持把专利成果化，成果产品化。目前已申报38项专利，16项发明专利，其中7项发明专利已授权使用。研发拥有8项科技成果，其中“生态氮肥”成果填补国内空白，另有3项成果是国内领先，4项成果是国内先进。

        在服务现代农业方面：一是满足环境要求。文胜生物提供的产品D康1号，连续使用3-5年，可使土壤结构和土著微生物发生大的变化；有益微生物含量增加，有机质含量提升，有害重金属降低，提升土壤肥力，改善农产品品质。二是满足机播要求。文胜提供的以靶向肥为代表的机播配方肥智能工艺制造，肥料颗粒均匀，便于机施，节肥增效。三是满足飞防、滴灌的要求。国家星火计划项目《年产3万吨有机碳水溶肥》（2014GA710027）——文胜盛力素、追吧劲等水溶肥产品适合水肥一体化要求，利于航喷、滴灌等技术。

        二、文胜生物发展面临的诸多困难和问题

        目前，文胜生物工程股份有限公司发展面临如下的困难和问题：其一，实体经济想扩大生产规模受限制。一方面，大量新增货币或贷款被吸入房地产业，从实体经济口中夺食，挤出了实体经济的投资与信贷供应；另一方面，金融体系还不健全，直接投资不多，银行短贷多。企业想扩大规模，短贷长投，企业负担过重。

        其二，实体经济内生发展动能不足，缺乏高层次管理人员。文胜生物已经迈向资本市场，想要做大做强，人力资源严重滞后。企业培训需要大量的成本，这个成本不是投资，而是需要大量的时间成本和机会成本。

        其三，科技创新不足，缺乏引导。我市目前的实体科技创新的政策扶植低于合芜蚌地区，政府的引导作用没有得到明显发挥。很多优惠政策中小企业享受的少，政府扶大不扶小，导致中小企业生产成本加大。如中小企业用电的电价由原来的0.65元/度，现为1.2元/每度。

        三、加快推进工业化进程的对策和建议

        1.政府要帮助企业解决投、融资中的困难和问题。其一、政府应协助企业扩大资本市场包容性和覆盖面，提高直接融资比重，保护投资，便利融资，激发企业创新、创业活力。政府要适度开放投、融资领域，创新投、融资方式，吸纳社会有效资本，投向具有高增长点的创新领域或创业项目上；其二、要大力推广政府和社会资本合作模式，发展股权和创业投资基金，鼓励更多民间资本参与到重大战略性投资领域和民生保障领域；政府还要将更多领域向社会资本开放，既为实体经济注入更多活力，同时也有效解决民间资本融资难题。

        2.政府要帮助企业提升知识经济。一是政府要支持企业进行研发，既可组织企业举办各种公共研究与开发活动，也可鼓励企业进行研究与开发。能为国际级、省级科研平台提供资金，给予优惠贷款、配套资金或实行优惠税收政策；二是政府要加大对人才吸引、奖励政策力度，搭建国内外高端人才与企业对接平台，大力宣传我们阜阳的人才政策，吸引大批人才到阜阳落户，为企业的发展提供人才支持，加快企业转型升级。

        3.政府要帮助企业搞好信息化工作。一是政府要尽快建立与大数据相匹配的信息化基础设施，投入相应的资金更新换代。加强对信息安全的防范工作，建立信息安全监管中心，设置专职安监人员进行管理；二是引导企业改造传统产业,建立公共的企业信息化服务平台,使企业在公共平台上实现信息、资源和利益的共享；三是政府应亟需建设一支管理大数据的高素质人才队伍，服务企业信息化管理。要加强对企业的指导、培训工作，帮助企业提高信息化水平。

        4.政府各有关部门要进一步提高服务质量。市委市政府要采取切实可行的措施，提高相关部门的服务质量，真心实意助推企业的发展。如工商局，在企业注册时提供材料清单，方便企业准备材料；帮助企业申报名牌产品、著名商标，深入企业整理规范材料；保护企业名牌产品形象，帮助企业维权。如税务局、环保局等职能部门深入企业，帮助企业解决实际问题，促进企业健康有序发展。