民进阜阳市颍东区支部主委杨燕槐建议：阜阳市部分单位和个人为降低生产和生活成本，仍存在私自开采地下水资源的情况：小区居民打井常用于浇菜、洗衣、洗车及养鱼，个别家庭还使用水空调；小区沿街门面的浴室、饭店、洗车店也偷采地下水；一些在居民楼下的商铺和经营场所，也成了私打水井的“大户”；城区还有少量企业单位取地下水用于生产，开采量还不小；有些学校、医院等事业单位和商业服务行业取用地下水用于冲厕所、打扫卫生等；建筑工地取用地下水用于搅拌水泥沙浆、混凝土、冲洗等。由于地面水源不足，水质不达标，一直以来，阜城及各区县城以开采中深层地下水作为城市供水水源，有些单位还有自备井，中深层地下水每天的开采量远远超出允许开采量。

       大量开采地下水容易导致漏斗型地质和地面沉降，影响阜阳河堤大坝的防洪安全和高层建筑安全。地下水超采使阜城的防洪标准降低，河堤大坝较原先沉降严重，遇上五十年甚至百年不遇的洪水，后果可想而知。由于长期超量开采，阜阳市形成了地下水位降落漏斗。省地质环境监测总站地面沉降监测资料显示，阜阳城区地面沉降在不断发展，地面沉降累计最大沉降量为1567.2毫米，沉降区范围北至伍明、南到袁寨长约30公里，东到正午、西至程集宽约28公里，地面沉降面积715.7平方公里。

       “虽然业主所打水井都不大，但如果长期开采地下水，有可能会导致地面沉降不均，影响到小区安全。”不少小区居民认为，在小区内打水井很不妥当，如果长期取用地下水，附近楼房地基的稳定性会受影响，有塌陷的可能，居民安全得不到保障。由于地下水开采井存在隐蔽性强、各级水政监察人员调查取证难等原因，城区仍存在不少违规开采的地下水井，给城区地下水资源造成了严重破坏。

       建议市政府制定出更严格的控制开采地下水的行政法规，出台节水和鼓励性经济政策，提高水的重复利用率，从战略高度切实保护好地下水资源，制定茨淮新河地表水饮用水源的保护管理办法，确保城区用水的安全。

       建议市政府近期在全市范围内开展全面排查，以调查摸底的基础数据为依据，坚持依法治水管水，依法规范水事行为，全面清查阜阳城区范围内所有非法取水和不合理用水的真实情况，做到有情况必到、有问题必查、核查必彻底，严厉打击非法取水和不合理用水等行为。加大惩处力度，采用发现一处、惩处一处、封填一处的工作原则，封堵城区所有违规开采使用的单位和个人地下水井。力争经过集中整治,从根本上杜绝违规开采使用地下水资源现象。广泛宣传水法规，适时对专项执法检查活动的成果、典型案件进行报道，达到查处一件、震慑一方、教育一片的效果。