阜阳市北城小学教师、国家二级心理咨询师、农工党阜阳市委参政议政委员会委员周荣芳反映：近年来儿童性侵案多发、高发。据“女童保护”统计，全国2016年平均每天曝光性侵儿童案1.21起，农村地区曝光案件高于城镇，熟人作案近七成。超六成性侵者为多次性侵。儿童性侵现象很严重。同时，由于案件特殊性、社会认知、传播规律等因素影响，仅有极少量的案件被曝光，可谓冰山一角。14岁以下儿童防性侵教育普遍缺失。学校、家庭防性侵教育缺位，社会各方对这一严峻形势关注度不够。

        一、儿童防性侵教育现状

        1、近九成儿童没有上过防性侵课，学校没有专业的权威教材，也没有相关的课程，不敢冒然行动。

        2、据了解，近七成家长没有对孩子进行过防性侵教育，家长的防范意识淡薄，缺乏必要的防范知识，不知道如何教育孩子防性侵。

        3、家庭监护薄弱，一些家长把孩子托付给异性朋友或邻居照顾，导致熟人性侵案较高。

        二、意见建议

        1、在基础教育课程里设置性安全教育、儿童防性侵的相关知识，把儿童性教育、法律、相关安全教育都纳入进来。“授人以鱼不如授人以渔”补救不如防范。将防性侵教育、安全教育、法律教育纳入义务教育常态化教学，让孩子从入学开始就能接受由学校统一进行的防性侵教育。让孩子在老师的引导下增强防范意识，懂得自我保护。

        2、由性教育学、心理学、社会学、法律界、一线专家的多轮建议、修订，最终形成独立的《防性侵教育小学课堂45分钟标准教案》、《小学生防性侵课教师培训单元标准教案》是非常专业，非常好的教材，适合1—6年级使用，可以作为各个学校防性侵的课程进行教学和推广，由女班主任进行教学。真正让未成年人得到防性侵安全常识的普及，加强未成年人合法权益保护。

        3、加强家庭教育，通过学校的家长课堂，让父母熟悉未成年人身心特点，在不同的年龄段进行不同的性教育，懂得防范知识。

        4、对易于接触儿童职业的从业者（教师、校车司机、学校厨师、幼儿园工作人员、保安、舞蹈团成员）加强防性侵法律法规的教育。一定程度公开性侵犯罪人信息并禁止其从事易于接触儿童的职业，同时加强专门的相关法律的立法和完善。

        5、加强儿童保护救助和社会福利机构的建设，比如各小区、学校设立心理咨询室，由专业的心理咨询师、家庭治疗师及时为孩子、家长进行心理救助等。

        6、加强未成年人社会监护制度建设， 教育未成年人合理运用法律知识保护自己。

        7、加强法律法规政策的完善，避免家庭成员（例如父亲、哥哥、继父）的性侵案件的发生。

        不论是城市儿童还是留守、流动儿童，我们从建立孩子的自我保护意识入手，同时通过宣传，让家长加强监护和提高防范意识，让老师做好性安全防范的教育，建立儿童保护的“孩子+家长+老师”三道网。真正让未成年人得到防性侵安全常识的普及，加强未成年人合法权益保护。