根据法律规定，车辆驾驶人、行人、乘车人都应当遵守《道路交通安全法》的有关规定，在确保安全、畅通的原则下通行。但是，随着城市的不断发展，城市道路交通问题日益凸显，尤其是行人、非机动车缺乏安全常识、缺少安全意识，一定程度上影响了城市道路交通的正常、有序运行。为此，建议加强行人、非机动车交通秩序管理：

      一、完善监督机制。在主要路口设置行人闯红灯抓拍系统，对行人、非机动车道路交通违法行为及时记录、取证，并将其照片和身份信息滚动直播；对道路交通违法行为次数较多的行人、非机动车驾驶人在相关媒体曝光；对国家机关、企事业单位工作人员，抄告其所在单位。

      二、建立挂钩机制。将行人、非机动车驾驶人道路交通违法行为与驾照考试、驾驶证、居住证等公安业务挂钩，当事人履行行政处罚决定后方可办理相关业务；对多次违法且拒不接受处理的当事人，探索将其重点交通违法纳入征信系统，增强交通规则的威慑力，让行人在违规前三思而后行，推动文明交通“人守规”。

      三、建立长效机制。在定期开展专项整治的同时，积极开展“随手拍”举报、执行担任“志愿者”现场处罚等，推动行人、非机动车交通秩序管理常态化。